全面加强依法治水管水取得显著成效

本文摘要：Normal07.8磅02falsefalsefalseEN-USZH-CNX-NONE本报讯（通讯员王丹丹）水法规体系持续完备，重点领域水行政法律进程大大减缓，水行政执法有力前进，水利系统行政审核制度改革进展成功，水事对立纠纷防治处长工作获得妥善处置……近年来，水利系统了解贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，实施全面强化依法水利管水实行意见，明确提出法律、执法人员、监督、确保一体建设的目标任务，着力建构完善的水法律规范体系、高效的水法治实行体系、森严的水法

Normal07.8磅02falsefalsefalseEN-USZH-CNX-NONE本报讯（通讯员王丹丹）水法规体系持续完备，重点领域水行政法律进程大大减缓，水行政执法有力前进，水利系统行政审核制度改革进展成功，水事对立纠纷防治处长工作获得妥善处置……近年来，水利系统了解贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，实施全面强化依法水利管水实行意见，明确提出法律、执法人员、监督、确保一体建设的目标任务，着力建构完善的水法律规范体系、高效的水法治实行体系、森严的水法治监督体系、有力的水法治保障体系，我国依法行政和依法水利管水能力全面提高，水利法治建设工作向两翼积极开展。持续完备水法规体系，重点领域水行政法律进程大大减缓。《农田水利条例》于2016年4月27MBS国务院常务会议审查会通过，将要发布实施，对于增进农田水利事业全面步入法治轨道、彻底挽回农田水利建设显著迟缓的局面终将充分发挥最重要的确保起到。《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民移往条例》修正案草案已上报国务院，“节约用水条例”“河道采砂管理条例”“地下水管理条例”及《水库大坝安全性管理条例（修改）》等重点法律项目获得最重要进展。

按照国务院简政放权的有关要求，因应国务院法制办研究改动《中华人民共和国水法》等6部水法律法规涉及条款，改动后的《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水文条例》分别于2015年4月和2016年2月发布。的组织已完成部规章专项清扫，先后废除2件、改动14件部规章。大力作好法律说明。

高度重视过河法律协商，贯彻确保法制统一。强化规范性文件合法性审查，推展水利依法行政。各地水法规建设成绩斐然，2014年以来，24个省区市实施地方性水法规42件，14个省区市实施政府规章25件。

大力前进水行政执法，各类专项执法人员活动措施有力。严肃遵守法律法规彰显的职责，先后的组织积极开展河湖管理、水土保持和丹江口水库“打非治违”专项执法检查活动，对无序强占河湖、非法采砂、违法设障、违法导致水土流失等不道德始终保持高压维稳态势，增大对违法案件的革职力度，极力遏止违法案件时有发生势头。2014年来，全国共计公安部门水事违法案件82520件。

更进一步理顺水行政执法体制机制，强化水政监察队伍建设，增强扩充基层执法人员力量，流域与区域、区域与区域、水利部门与其他部门牵头执法人员机制逐步完善，水利综合执法获得大力进展。大力推展创建水行政执法与刑事司法的交会机制，因应最高人民法院、最高人民检察院积极开展涉及工作。严苛规范水行政审核，水利系统行政审核制度改革进展成功。

大幅增加行政审核事项，本届政府以来水利部行政审核事项由48项增加到22项，增加了54%。地方行政审核事项增加和劳改的比例多达了50%。

更进一步规范和改良行政审核不道德，对保有的水利行政许可事项，全部实施统一法院制度，具体办理时限，规范中介服务，修改优化审核流程，便利企业和群众办事。水利部行政审核法院中心于2015年6月上海证券交易所运营。地方水行政主管部门负责管理的行政许可事项划入地方政府政务大厅或者成立窗口统一法院，在阳光审核、政务公开发表、主动服务等方面迈进最重要步伐。坚决预防为主、防治与处长结合的工作方针，大力适当作好水事对立纠纷防治处长工作。

侧重关口后脚，完备排查、信息报告、应急处理、责任追究责任等各项制度。提前对全国“两会”等敏感时期的水事平稳工作展开部署。的组织流域管理机构和地方水行政主管部门积极开展水事对立纠纷集中于排查消弭活动，把作好北京周边地区水事对立纠纷排查消弭作为重中之重。

2014年以来，有效地处长水事纠纷8000余件，挽救经济损失9340万元。“十二五”期间，全国水事对立纠纷数量总体呈圆形上升态势，边界地区水事秩序持续向好。

同时，大力适应环境行政复议和行政诉讼形势变化，消弭行政争议接到实质。强化驳回诉讼案件分析，侧重找到解决问题普遍性问题，及时警告缺失违法或者失当的行政不道德，从根源上避免和增加行政争议。坚决法治宣传教育与依法水利实践中融合，普法与法律举，普法与执法人员锐意，不断丰富和创意水利普法内容形式，全社会水忧患意识和水法治观念明显增强。

充分发挥水利政策研究承托起到，以政策研究项目规划和年度计划编制为手段，强化政策研究项目立项管理，提升政策研究项目的针对性和有效性，构成了一批质量较高的政策研究成果。

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